据文部科学省称，该通知是高等教育局国际事务参赞小林洋介名义发出的。文章要求在接收留学生时需要严整确认该学生是否真正以求学为目的，并应很好地判断该学生是否具有达到求学目的所具备的充分的能力。
文章表示，在招生管理方面，要求彻底联系和指导长期缺勤和学习成绩不佳的学生，并要求采取相应措施，诸如在没有改善的情况下咨询令其退学等。
该通知的发出是针对疫情有所好转，相关的外国人入境政策也有所缓和的背景下，日本的大学等所招收留学生人数与过去相比有所恢复。
由于出生率下降，日本18岁的人数迅速减少，这意味着一些大学无法保证招生，并继续失去能力招生能力，导致其管理状况不断恶化。据报道，为了针对上述问题，出现了未经充分评估就接受大量海外留学生的情况；文部科学省的一项调查显示，2019年约有1600名留学生失踪，有人认为，留学已成为非法就业的漏子，因此政府采取了先发制人的行动，以防止再次发生。
消息来源：外国人留学生の在籍管理徹底、文部科学省が各大学に文書通知 – 大学ジャーナルオンライン (univ-journal.jp)