2.5 特辑 国公立大学留学推荐
国公立大学概念
 国公立大学是和私立大学相对的概念,是国立大学和公立大学的并称。任何一所国立大学、公立大学,都是由国家、国立大学法人、地方公共团体、公立大学法人等机构的公共预算拨款而运营的。但另一方面,从拨款主体的性质来看,公立大学更重视和地区间的关联性,因此它们同辐射全国的国立大学从严格意义上讲是不同的。
 特别一提的是,位于城市地区的名校入学审核比私立大学更加严格,不过学费比私立大学便宜,因此可以看到很多高中和入学培训班都将他们的学生的国公立大学的录取率作为宣传点,并推荐学生报考国公立大学。

国立大学设置情况
 国立大学曾经是文部科学省下设的一个机构,但自2004年4月1日《国立大学法人法》实施以来,国立大学变为国立大学法人下设的主体。现在,国立大学由国立大学法人运营,截止到2016年4月,日本全国共有82所国立大学(不含大学院大学)。国立大学的学费和学杂费都由国家统一规定。
 全国各都道府县至少设有一所国立大学,设有两所以上的都道府县共有15个。其中,东京都11所,北海道7所,爱知县4所,茨城县、新潟县、福冈县、京都府各3所,宫城县、静冈县、滋贺县、大阪府、兵库县、奈良县、德岛县、鹿儿岛县各有2所。
 另外,第一章介绍的获得诺贝尔奖的日本人皆毕业于国立大学,其中13人毕业于旧帝国大学。而获得菲尔兹奖的日本人则全部毕业于旧帝国大学。这些事实表明,日本7所旧帝国大学是日本高等教育机构的典范。

地域都道府县国立大学
北海道·东北北海道北海道大学旭川医科大学小樽商科大学带广畜产大学
北海道教育大学北见工业大学室兰工业大学
青森县弘前大学
岩手县岩手大学
宫城县东北大学宫城教育大学
秋田县秋田大学
山形县山形大学
福岛县福岛大学
关东茨城县茨城大学筑波大学筑波技术大学
栃木县宇都宫大学
群马县群马大学
琦玉县埼玉大学
千叶县千叶大学
东京都东京大学御茶水女子大学电气通信大学东京医科齿科大学
东京海洋大学东京外国语大学东京学艺大学东京艺术大学
东京工业大学东京农工大学一桥大学
神奈川县横滨国立大学
中部新潟县新潟大学上越教育大学长冈技术科学大学
富山县富山大学
石川县金泽大学
福井县福井大学
山梨县山梨大学
长野县信州大学
岐阜县岐阜大学
静冈县静冈大学滨松医科大学
爱知县名古屋大学爱知教育大学丰桥技术科学大学名古屋工业大学
三重县三重大学
近畿滋贺县滋贺大学滋贺医科大学
京都府京都大学京都教育大学京都工艺纤维大学
大阪府大阪大学大阪教育大学
兵库县神户大学兵库教育大学
奈良县奈良女子大学奈良教育大学
和歌山县和歌山大学
中国 · 四国鸟取县鸟取大学
岛根县岛根大学
冈山县冈山大学
广岛县广岛大学
山口县山口大学
德岛县德岛大学鸣门教育大学
香川县香川大学
爱媛县爱媛大学
高知县高知大学
九州 · 冲绳福冈县九州大学九州工业大学福冈教育大学
佐贺县佐贺大学
长崎县长崎大学
熊本县熊本大学
大分县大分大学
宫崎县宫崎大学
鹿儿岛县鹿儿岛大学鹿屋体育大学
冲绳县琉球大学
蓝色阴影处为处于城市地区的国立大学,灰色部分学校未招收留学生。
国公立大学与私立大学学费比较
 国立大学倍受留学生欢迎,其原因是比起私立大学,国立大学的学费绝对便宜。国立大学的学费全国统一,而非各都道府县自行规定。考试费和学杂费也是按全国统一标准收取。


单位:日元
分类学杂费学费设施设备费合计
① + ( ② × 4 年)
医齿系 × 6年※5
国立大学※1282,000535,800※42,425,200
公立大学※2402,720536,632※42,549,248
私立大学 文科系※3253,167743,699158,5403,862,123
私立大学 理科系※3267,8691,040,472189,065,187,381
私立大学 医齿系※31,020,4872,896,519884,816237,084,997
注:
 ※1数据来源于文学部科学省令规定的标准额。
 ※2数据来源于文部科学省“平成21年度学生缴纳费用调查”中国立大学的平均额,学杂费数据是其他地区的入学者的平均额。
 ※3数据来源于文部科学省“平成23年度私立大学入学者第一年平均缴纳费用调查”中私立大学除夜校外的平均额。
 ※4有可能收取设施费、实习费、各种会费。
 ※5这里仅单纯按四倍计算。但有些大学、院系高年级收取的学费和设施设备费会有所增加。医学院和齿学院有6年制和4年制,这里按照6年制计算。
国立大学分类
 对于留学生来说,很难搜集全各个大学的相关信息,因此,选择志愿学校是件非常困难的事情。在此,本部分从以下几个角度进行分类,帮助大家理解国立大学的特点。

>>旧帝国大学
 日本国立大学中有7所根据1886年发布的帝国大学令设立的旧帝国大学,分别为北海道大学、东北大学、东京大学、名古屋大学、京都大学、大阪大学、九州大学。这7所大学因其特殊的创建背景、丰富的研究成果以及培养出的众多优秀人才,至今仍被世人视为日本高等教育机构的顶峰。
 国际商业数据提供商——汤森路透公司(总部位于美国纽约市)每年均会统计“日本研究机构论文被引用次数排名”。其2013年4月发布的数据显示,7所旧帝国大学均排名前十。

排名世界排名名称被引用次数论文数平均被引用次数
117东京大学1,190,75078,42015.18
235京都大学829,20157,58114.4
347大阪大学685,09547,52314.42
459(独)科学技术振兴机构601,10528,42421.15
577东北大学543,62946,46911.7
6114(独)理化学研究所423,58721,76719.46
7133名古屋大学388,40930,07112.92
8146九州大学359,69731,53011.41
9150(独)产业技术综合研究所347,73827,69912.55
10162北海道大学333,88230,83310.83
>>文部科学省对国立大学的分类
 文部科学省在2005年对国立大学进行了分类,主要从规模、院系构成、有无附属医院等方面进行评估。虽然该分类的目的在于分析各个学校的财务状况,但非常简单易懂,可供大家参考。 无医科院系,文科院系学生定额人数超过理工科院系定额人数的两倍以上的国立大学法人
分类大学定义大学
未设附属医院的大学学校数43所 中等规模无医院大学无医科院系,不属于以理工科为中心大学和以文科为中心大学的国立大学法人岩手大学、茨城大学、宇都宫大学、埼玉大学、御茶水女子大学、横滨国立大学、富山大学、静冈大学、奈良女子大学、和歌山大学
以理工科为中心的大学无医科院系,理工科院系学生定额人数超过文科院系定额人数的两倍以上的国立大学法人室兰工业大学、带广畜产大学、北见工业大学、东京农工大学、东京工业大学、东京海洋大学、电气通信大学、长冈技术科学大学、名古屋工业大学、丰桥技术科学大学、京都工艺纤维大学、九州工业大学、鹿屋体育大学
以文科为中心的大学无医科院系,文科院系学生定额人数超过理工科院系定额人数的两倍以上的国立大学法人小樽商科大学、福岛大学、东京外国语大学、东京艺术大学、一桥大学、滋贺大学、(大阪外国语大学)
教育大学仅由教育系构成的国立大学法人北海道教育大学、宫城教育大学、东京学艺大学、上越教育大学、爱知教育大学、京都教育大学、大阪教育大学、兵库教育大学、奈良教育大学、鸣门教育大学、福冈教育大学
短期大学仅由短期大学构成的国立大学法人筑波技术短期大学、高冈短期大学
设有附属医院的大学学校数42所 大规模大学学生定额人数在1万人以上(学校基本调查)、院系等数量约10个以上(学群、学类制学校仅规定学生定员数)北海道大学东北大学、筑波大学、千叶大学、东京大学、新潟大学、名古屋大学京都大学大阪大学、神户大学、冈山大学、广岛大学、九州大学
中等规模设有医院大学除大规模大学以外,由医科院系和其他院系构成的国立大学法人弘前大学、秋田大学、山形大学、群马大学、金泽大学、福井大学、山梨大学、信州大学、岐阜大学、三重大学、鸟取大学、岛根大学、山口大学、德岛大学、香川大学、爱媛大学、高知大学、佐贺大学、长崎大学、熊本大学、大分大学、宫崎大学、鹿儿岛大学、琉球大学
医科大学仅为医科院系构成的国立大学法人旭川医科大学、东京医科齿科大学、(富山医科药科大学)、滨松医科大学、滋贺医科大学
※红字是旧帝国大学。
※截至2014年3月,数据显示,国立短期大学以及括号内的大学已经不存在。另外还专门针对视觉、听觉障碍者新设立了国立大学法人筑波技术大学。
>>日本二三线城市的国立大学
 如上文所述,日本的国立大学建立在日本全国各个都道府县。从设立区域来看,位于首都圈、中部圈、关西圈等城市地区的国立大学大多拥有相对较高的偏差值(参照第七章),其录取率都很低。因此,如果想被位于城市区域的国立大学录取,申请者需要在入学考试中取得相对较高的分数。
 另一方面,位于二三线城市的国立大学与位于城市圈的国公立大学相比,申请难度有所降低。详情请参考第八章偏差值排名。
 下面详细介绍一下二三线城市的国立大学。日本设有47个都道府县,其中被视为城市地区的有首都圈、中部圈和关西圈。
 “首都圈”以东京23区为中心,包括横滨市、千叶市和埼玉市,“中部圈”指以名古屋为中心的地区,“关西圈”以大阪市为中心,包括京都市和神户市。
 二三线城市的国立大学是指位于这三个区域之外的都道府县内的大学。这容易给不太熟悉日本地理的留学生留下一个印象,即二三线城市的国立大学地处偏远乡村,但实际上大多数二三线城市的国立大学皆位于各都道府县的政府机构所在地,这些地方比大家想象的更繁华更城市化。建议大家详细了解一下各大学所处地区特点、民俗风气、交通条件、生活方式等信息。
 下面我们一起来看看到二三线城市的国立大学留学的好处。
 首先,二三线城市的国立大学在经济方面占有优势。如前所述,国立大学的学费全国统一。但是,经济支出不仅仅学费一项,还有其他的必要支出,如房租、伙食费等生活费。同城市圈生活开销相比,这里更便宜。
 其次,我们来考察一下二三线城市的国立大学与所在地区间的联系。比如,位于九州西部的熊本县只有一所国立大学,名为“熊本大学”。熊本大学地处熊本县政府所在地熊本市,作为主角活跃于该地区的文化、经济等领域。
 它作为熊本县最高学府,得到当地人极高的信赖。
 再次,熊本大学的毕业生大多就职于熊本县内的企业,可以说实际上是他们支撑了熊本经济的中心。很多熊本大学的留学生毕业后也就职于熊本县内的企业。因此,如果想毕业后留日就业,熊本大学是个非常好的选择。
 另外,同城市圈内的大学相比,二三线城市的国立大学的校园更大、绿化更多。无论从个人的学习空间还是社团活动来看,二三线城市的国立大学的校园生活都是非常充实的。如果志愿攻读理工院系,申请者需要关注志愿学校实验、实习等项目是否丰富、研究设施是否完备。二三线城市的国立大学在专职教师数量以及研究室和学生数量比方面,都是城市圈内学校无法相比的。在此优势下,二三线城市的国立大学的学生升入大学院(研究生院)的比例相对较高,特别是理工科院系,半数以上本科毕业生升入大学院,也有很多私立大学的理工科本科毕业生到二三线城市的国立大学的大学院继续深造。
 综上所述,到二三线城市的国立大学留学,不管在经济、学习以及与当地交流等方面,还是毕业之后的就职,都能给留学生带来诸多好处。

国立大学改革
 2013年11月,文部科学省公布了“国立大学改革方案”,明确了国立大学改革的方向以及计划。其中,作为强化各大学职能的一个方面,政府提出“国际化”方针,倡导构建可促进自主自律改善与发展的机制,以“开展国际水平的教育研究,积极支援留学生”,从而加速改革使国立大学能成为具有国际竞争力的大学。

>>开展国际水平的教育研究
 文部科学省重点支援实行国际化改革的大学,通过创立“超级国际化大学”等来提高日本在国际上的水平。具体而言,建立引进了海外大学单位的跨领域型共同课程,创建国际性的共同研究生院,积极录用外国教员以及增加英语授课,积极接受来自多种多样国家和地区的留学生,同时促进日本学生的海外留学派遣等。
 那么,日本的国立大学在世界上是怎样一个位置呢?请看一下2015年发表的世界大学排行榜情况。

 由此指标可以看出,日本排名在前的国立大学其研究内容和教育水平在世界范围也处于较领先的地位,但是从“外国教员比率”和“留学生比率”等评价大学国际化的相关要素来看,则还有较大的提高余地。换言之,各校如果都在此部分予以改善的话,则大学的综合评价可以取得飞跃性进展。就此,文部科学省提出目标,在今后十年里世界大学排行榜的前百名内要使日本大学至少出现十所学校。

● 2017 泰晤士高等教育世界大学评价排名 2015—2016
名次
大学学生数教员比率留学生比率
1 哈佛大学19,8908.825%
2 麻省理工学院11,1928.833%
3 斯坦福大学15,6587.722%
11 东京大学26,080710%
14 清华大学41,53714.110%
17 北京大学42,9778.815%
39 香港大学20,09517.839%
>>积极支援留学生
 追溯到2013年3月,国立大学协会针对教育的国际化,提出了强化“推进积极主动的国际交流与国际贡献活动”。为了将该目标具体化,在充实国立大学国际化强项与特色的同时,也推进国立大学开展各自的相关活动,从而使得国立大学整体的国际化得以积极推动。作为这一方针的达成目标,协会要求各大学接收留学生数量比率、外国教员比率、用英语授课的实施科目数等各个数值都必须达到目前的两倍左右。
 另外,在文部科学省国立大学改革方案中,也按照各大学的特色设定重点领域和地区,来实现战略性接收优秀的外国留学生。为达到此举,通过海外据点现场选拔留学生,促进留日前入学许可体制,与产业界合作进行环境改善以促进留学生就职,以及对留学日本的归国留学生进行追踪培养创建留日人才人脉网络等,可以说是贯穿于日本留学的开始到结束,这一系列的改善以及对其魅力的宣传等都是改革方案中的主要策略。

公立大学设置情况
 公立大学由地方公共团体设置,截至2017年5月,日本全国共有90所(短期大学除外)公立大学。
不同于国立大学,并非所有都道府县都设有公立大学。栃木县、德岛县、佐贺县、鹿儿岛县就未设公立大学,其他都道府县最少设有一所,设立多所公立大学的都道府县为:北海道5所,群马县、长野县、京都府、广岛县、福冈县各4所,新潟县、石川县、山梨县、岐阜县、爱知县、兵库县、山口县、冲绳县各3所,青森县、秋田县、山形县、福岛县、东京都、神奈川县、福井县、静冈县、大阪府、奈良县、冈山县、高知县、宫崎县各2所。
 公立大学的学费水平大体上与国立大学相当,但大多数学校针对当地居民设置了较低的学杂费,而对来自其他地区的学生则要求较高的学杂费。另外,公立大学与国立大学和私立大学相比,大部分规模较小。
 日本公立大学中虽有积极招收留学生的学校,但也有仅为当地的学生开办大学故不招收留学生的公立大学。


● 资料来源:公立大学协会平成30年度(2018年)公立大学概要
● 一所大学的学部数

● 资料来源:公立大学协会平成30年度(2018年)公立大学概要
● 学部设置情况
有些公立大学是位于城市地区的综合性大学,也有些则是根据地方需要,以培养特定领域人才为目标的单科大学和小规模大学。从比率来看,单科大学约占所有公立大学的一半。
公立大学一览表
地区都道府县大学名称
北海道·东北北海道钏路公立大学公立函馆未来大学札幌市立大学名寄市立大学
札幌医科大学
青森县青森县立保健大学青森公立大学
岩手县岩手县立大学
宫城县宫城大学
秋田县秋田县立大学国际教养大学秋田公立美术大学
山形县山形县立保健医疗大学山形县立米泽荣养大学
福岛县会津大学福岛县立医科大学
关东茨城县茨城县立医疗大学
群马县群马县立县民健康科学大学群马县立女子大学高崎经济大学前桥工科大学
埼玉县崎玉县立大学
千叶县千叶县立保健医疗大学
东京都首都大学东京产业技术大学院大学
神奈川县神奈川县立保健福祉大学横滨市立大学
中部新潟县新潟县立看护大学新潟县立大学长冈造形大学
富山县富山县立大学
石川县石川县立大学石川县立看护大学金泽美术工艺大学
福井县福井县立大学敦贺市立看护大学
山梨县山梨县立大学都留文科大学公立小松大学
长野县长野县看护大学长野县立大学长野大学公立诹访东京理科大学
岐阜县岐阜县立看护大学岐阜药科大学情报科学艺术大学院大学
静冈县静冈县立大学静冈文化艺术大学
爱知县爱知县立大学爱知县立艺术大学名古屋市立大学
三重县三重县立看护大学
近畿滋贺县滋贺县立大学
京都府福知山公立大学京都府立大学京都府立医科大学京都市立艺术大学
大阪府大阪府立大学大阪市立大学
兵库县神户市看护大学神户市外国语大学兵库县立大学
奈良县奈良县立医科大学奈良县立大学
和歌山县和歌山县立医科大学
中国·四国鸟取县公立鸟取环境大学
岛根县岛根县立大学
冈山县冈山县立大学新见公立大学
广岛县尾道市立大学县立广岛大学广岛市立大学福山市立大学
山口县下关市立大学山口县立大学小野田市立山口东京理科大学
香川县香川县立保健医疗大学
爱媛县爱媛县立医疗技术大学
高知县高知县立大学高知工科大学
九州·冲绳福冈县北九州市立大学九州齿科大学福冈县立大学福冈女子大学
长崎县长崎县立大学
熊本县熊本县立大学
大分县大分县立看护科学大学
宫崎县宫崎公立大学宫崎县立看护大学
冲绳县冲绳县立艺术大学冲绳县立看护大学名樱大学
注:灰色部分学校未招收留学生。